19 декабря состоялось заседание публичных слушаний по проекту решения Совета муниципального образования город Балаково «О проекте бюджета муниципального образования город Балаково на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». Присутствовал 50 жителей города Балаково. Председательствующий на публичных слушаниях Леонид Викторович Родионов, секретарь публичных слушаний Александр Валентинович Балуков, также присутствовали представитель прокуратуры, жители города Балаково. О социально-экономическом развитии города Балаково на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов присутствующим доложила Марина Николаевна Патрушева — начальник отдела экономического анализа и прогнозирования администрации Балаковского муниципального района
О проекте бюджета муниципального образования город Балаково на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов присутствующим доложила Екатерина Владимировна Молошина — председатель комитета финансов администрации Балаковского муниципального района.
О результатах экспертизы проекта бюджета муниципального образования город Балаково на 2025 годи на плановый период 2026 и 2027 годов присутствующим доложила Татьяна Владимировна Решетникова — председатель Контрольно-счетной палаты Балаковского муниципального района.
Рекомендации, принятые на публичных слушаниях 19 декабря 2024 года:
В соответствии со ст. 28 Федерального Закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 10 Устава муниципального образования город Балаково, Положением «О проведении публичных слушаниях на территории муниципального образования город Балаково», участники публичных слушаний, рассмотрев проект бюджета муниципального образования город
Балаково на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, отмечают,
проект бюджета сформирован с учетом:
— положений Бюджетного послания и Указов Президента Российской Федерации;
— основных направлений бюджетной и налоговой политики и прогноза социально-экономического развития муниципального образования город Балаково на 2025-2027 годы.
Проект бюджета муниципального образования город Балаково на 2025 год предусматривает следующие основные характеристики:
— общий объем доходов – 1308,1 млн. рублей;
— общий объем расходов– 1390,7 млн. рублей;
— дефицит бюджета – 82,6 млн. рублей.
В целях сохранения финансовой стабильности, учитывая тенденции прошлых лет, за основу планирования доходов бюджета приняты показатели прогноза социально-экономического развития, что позволит обеспечить реальность исполнения утверждаемых бюджетных параметров.
Основными экономическими тенденциями развития муниципального образования город Балаково, определяющими объем доходов 2025 года к оценке исполнения 2024 года, являются:
— прирост фонда оплаты труда на 8,4%,
— индекс промышленного производства – 104,0%,
— прирост оборота розничной торговли на 8,8%.
Общий объем налоговых доходов городского бюджета в 2025 году составит 734,4 млн. рублей, неналоговых доходов – 108,4 млн. рублей, безвозмездных поступлений – 465,2 млн. рублей.
Общий объем расходов бюджета города Балаково на 2025 год составит 1390,7 млн. рублей. За счет безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней на расходы будет направлено 453,4 млн. рублей. Проект бюджета города сформирован в «программно-целевом» формате с объемом финансового обеспечения программ в 2025 году 1076,7 млн. рублей или 77,4% от общих расходов. Запланированный в рамках муниципальных программ, объём бюджетных ассигнований обеспечивает выполнение обязательств по таким ключевым социально значимым направлениям, как содержание и ремонт улично-дорожной сети и внутриквартальных территорий города, благоустройство и озеленение, содержание объектов социальной сферы, и иные задачи, входящие в полномочия муниципалитета.
Особенности формирования расходной части проекта бюджета города Балаково на 2025 год обусловлены:
1) дальнейшей реализацией приоритетов бюджетной политики, сформулированных в социальных Указах и поручениях Президента Российской Федерации;
2) необходимостью обеспечения режима экономии и оптимизации бюджетных расходов для реализации приоритетов бюджетной политики, а также устойчивости и стабильности бюджетной системы в условиях дефицита средств;
3) приоритетностью формирования расходов программным методом в рамках реализации муниципальных программ.
В 2025 году объем муниципального дорожного фонда в муниципальном образовании город Балаково составит 246,9 млн. рублей.
Основные параметры бюджета в плановом периоде утверждаются в сумме:
— на 2026 год доходы – 1235,3 млн. рублей, расходы – 1306,6 млн. рублей, дефицит – 71,3 млн. рублей;
— на 2027 год – доходы – 1233,9 млн. рублей; расходы – 1278,2 млн. рублей, дефицит – 44,3 млн. рублей
Для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджета города в условиях ограниченности финансовых ресурсов с целью достижения конечного результата — повышения уровня жизни населения города Балаково, участники публичных слушаний рекомендуют:
1. Совету муниципального образования г. Балаково:
— утвердить бюджет муниципального образования город Балаково на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов с учетом рекомендаций публичных слушаний;
2. Администрации Балаковского муниципального района:
— обеспечить в 2025 году безусловное исполнение социально-значимых расходных обязательств муниципального образования город Балаково;
— содействовать увеличению количества инвестиционных проектов, реализуемых на территории муниципального образования город Балаково, в том числе в части исполнения национальных проектов и государственных целевых программ и обеспечения развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;
— обеспечить разработку и реализацию мер, направленных на укрепление собственной налоговой базы бюджета города;
— обеспечить максимально эффективное управление муниципальной собственностью.
3. Комитету финансов администрации Балаковского муниципального района:
— принимать меры по обеспечению сбалансированности доходных источников и расходных обязательств бюджета муниципального образования город Балаково;
— обеспечить установление и исполнение расходных обязательств с соблюдением требований бюджетного законодательства;
— обеспечить проведение мероприятий, направленных на повышение прозрачности бюджета.
4. Главным администраторам доходов бюджета:
— обеспечить своевременное и полное поступление налоговых и неналоговых платежей в бюджет муниципального образования город Балаково;
— обеспечить ведение работы, направленной на минимизацию недоимки по налоговым и неналоговым доходам городского бюджета.
5. Главным распорядителям средств бюджета, отраслевым (функциональным) органам администрации, осуществляющим функции и полномочия учредителя:
— обеспечить повышение эффективности использования бюджетных средств при сохранении качества и доступности, оказываемых учреждениями муниципальных услуг;
— обеспечить проведение работы по оптимизации затрат, в том числе за счет мероприятий по повышению энергоэффективности;
— привлекать внебюджетные источники, в том числе полученные от использования муниципального имущества при оказании платных услуг муниципальными учреждениями;
— обеспечить недопущение образования кредиторской задолженности по принятым обязательствам муниципальных учреждений.
6. Руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, осуществляющих хозяйственную деятельность на территории муниципального образования город Балаково обеспечить проведение мероприятий, направленных на:
— своевременную выплату заработной платы не ниже средней по соответствующей отрасли;
— повышение социальной ответственности бизнеса;
— соблюдение норм трудового права между работодателем и работником.
— своевременную уплату налоговых и неналоговых платежей в бюджет муниципального образования город Балаково, недопущение возникновения задолженности по платежам в бюджет.
Участники публичных слушаний единогласно приняли следующие рекомендации публичных слушаний по проекту решения Совета муниципального образования город Балаково